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　　其三， 托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 
会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平 、内外 环境
 、照护内容等
，但在现实中，各托
育机构提 供 的服务质量参 差 不齐，一些非正规机构游 
离于相关部门的监管体
系之外。