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　　首先 ，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上 婴幼儿家庭有托育  需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位 供给存在 较大缺口。截至2021 年底，我国每千人 口拥有 3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十 四五 ”期末4.5个的目标尚存  很大差距。