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　　发 
展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立 合  理的成本分 担机 制。中国宏观经
济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准， 进 一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。