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　　 其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提
供的
服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离 于相

关部门的监管体系之外。