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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底
，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十
 四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。