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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标 尚存很大差 距。