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　　发展普惠托育服务，要充 分 调 动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成
本分担机制。中
 国宏观经济
研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营 补贴、奖励 补助
、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。