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　　其三，
托育服务 领域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全。 黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时 都会 关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 
离于相关部门 的监管体系之外。