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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，
三
 成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每
千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03
个 ，距离“十四五”期末4.5个的目
标 
尚存很大差距。