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　　首  先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为
6% 左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，
 
距离“十四五”期末4 .5 个的目标尚存很大差距。