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　　首先，托育 服务需求
旺盛与供
给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有托 育需求，但现有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的 
目标尚 存很大差距。