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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分 担机制。 中国 宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大 政府 投资力 度，提高托位建设 补贴标 准，进一步降 低普惠机构开 办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。