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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面
临高成本压力，需要建
立合理 的成
本分担机制
。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究  员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提
高托 位建设补贴标准，
进一步
 降低普惠机构 开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营 成本。