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　　首先，托育服务需求旺盛 
与供给不足
的矛盾突出。数据显示  ，三成以上婴幼儿  家庭有
托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2021年底，我 国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目  标尚存很大差距。