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　　其三，托育服务领域
人才短缺，
有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托 育机构时都会 关注服务
质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规
机构游离于相关部门的监管体系之外。