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发展普惠托 育服务，
要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要  建立合理的成本
分担
机制。中国宏观经济研究院社 会发 展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普 惠机构运营成本。