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　　首先， 托育服
务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据

显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2 
.03个，距离“十四 五
”期末4.5   个的目标
尚存 很大差距。