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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量 ，包括机构资质、师资水 平 
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务
质量 参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的 监管体系之外。