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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资
 质、师资水平、内外环 境、照
护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参

差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。