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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要 
加 大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
 一步降低普惠机构
开办

成本； 另一方面，采取 公建民 营、运营补贴、奖励补

助、购买服务等多种
方 式，降

低普 惠机构运营成本。