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发展普惠托育服务，要

充分调动社 会 力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本

波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；
另一方面，采 取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式
， 降低普惠机构运营成本。