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　　其三， 托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择托育机构时
都会关注服务质 量，包括机构资 质、师 资水平、内外
环境、照护内容等
 ，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。