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　　 首先，托育服务需求旺 盛与供
给 不足的矛

盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右， 托位供 
给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期

末4.5个的目标尚存很大差距。