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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济 研究 院社
会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资 力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本
；另 
一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。