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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关

注服 务质量，包括机构资质、师资水
平、内
外环境、 照 
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差 不齐，一 些非正规机构游离于相 关 部门的监管

体系之外。