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　　发展普 惠 托育服 务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观 经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方 面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。