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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每 千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个
，  距离“十四 五”期末4.5个
的目标尚存 很大差距。