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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的 成本分担机制。  中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构 运营成本。