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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研 究院社 会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提 高托位建设补 贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营、运营
补贴 、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。