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　　首先， 
托育服务需求旺盛与 供给不 足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 
距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚  存很大差
距。