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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效 监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容
等，但在现实中，各托育机构 提供的服 
务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系 之 外。