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　　首先 ，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三
成以 上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十四五 ”期末4.5个的目标 尚存很大差距。