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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力， 需要建立 合理的
成本分担机
制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降 低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运 营 补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。