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　　首先，托

育
 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千 人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03
 个，距离“ 十四五” 期末4.5个 的目标尚存很大差距。