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　　 发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极
性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本 
分担机制。 中国宏观经济研

究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。