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　　其三，托育服务领域人才短缺，
 有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务  质量 ，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中

，各 托
育机构提供的服
  务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。