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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构 时 
都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不
齐，一些非正规机构游 
离于
相关部门的监管体系之外。