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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性
，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府  投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一
步降  低普惠机构开办成本；另一方面， 采 取公建民营、运 营补
贴、奖励
补助 、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。