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　　 发展普 惠托育服务，要
充分调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力， 需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准
，进
一步
降低普惠机 构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。