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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有 效监管机制
 尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现  实中，各托育机构提 供的服务质量参  差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。