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　　首 先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托
育需
求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在

较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼
 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。