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　　  其三，
托育 服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄 绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管
 体系
之外。