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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资 力度，提高托位建设 补贴标 准，进一步降低 普惠机 构开办成本；  另一方面，采取公建
 民营  、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低
普惠机构运营成本。