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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力  量往往面 临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建

设补贴 标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降
低普惠机 构运营成本。