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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家

庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括 机 构资质 、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的 监管体系之外。