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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制
。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提 出，  一方面，要

加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。