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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左 右，托 位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
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个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。