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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，
有效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机 构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。