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　　发展普  惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ， 而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合 理的 成本
分担机制。中
国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。