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　　 “框
架协议”明确， 将强化三省一市牵头单位顶
层沟通、统筹协调、同 步发展，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作 架构
”，协
  同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展  效应。